台灣應借鏡新加坡外勞政策 原標題為「新加坡能,為何台灣不能?」

紀元論壇        2012年11月03日     【台商台幹要回家】系列

⊙高為邦(投資中國受害者協會理事長、台商台幹要回家同盟召集人)

編者按:近年來許多人都見到新加坡親中,在人權問題上屈從中共。但很少人注意到新加坡如何防中。新加坡利用東南亞外勞補足勞動力,留住企業與人才。為了防杜中國幫傭破壞新加坡家庭,更禁止中勞成為家庭幫傭。新加坡的外勞政策,值得台灣借鏡。

新加坡以外勞補足勞動力

 

依據新加坡統計局資料,2012年年中的統計數字(括弧內是年初的統計數字),新加坡總人口是531.24萬(518.37萬),公民人數是328.51萬(325.72萬),具有永久居留權的外國移民人數是53.31萬(53.20萬),契約外勞的人數是149.92萬(139.45萬)。

 

外勞人數與公民人數比是149.92/328.51=45.6%,外勞人數因需要而增加,平均每年增加10萬人。2008年金融風暴時新加坡人失業率大幅增加,並沒有因此辭退外勞。因為外勞可以提振新加坡經濟。

 

新加坡的失業率2.0%。新加坡的國民所得(GDP)2011年是$50,213(美元),與2010年相比($44,790)成長11.9%,與五年前相比($33,114)成長51.4%。位居亞洲第一。

 

大學生薪資以3家公立大學為例,新加坡管理大學畢業生拿月薪78,347元新台幣,南洋大學畢業生拿72,884元新台幣,新加坡國立大學畢業生拿68,683至71,968元新台幣。新加坡大學教授薪資約為台灣的3.6倍。

 

新加坡是以市場機制聘僱外勞,最低薪資是經過國與國之間談判決定的,菲律賓外勞英語能力強,最低薪資高於其他國家為400美元。

 

新加坡聘用外傭的條件非常簡單,只要家中有一個12歲以下兒童,就可以聘用一名外傭,或家中有一名65歲以上的老人,不管生病與否,也不須通過巴氏量表,就可以聘用一名外傭。工廠聘用外勞也非常自由,更沒有限定為3K產業之規定〈即為辛苦、汙穢、危險之工作〉。

 

新加坡經驗 戳破反對「脫鉤」謊言

 

台灣經濟陷入困境的原因是外銷製造業外移,解決的辦法是將外勞薪資與本勞的基本工資脫鉤,利用東南亞外勞取代中勞或越勞,讓海外的外銷製造業移回台灣。可是反對者言之鑿鑿看似有理,但新加坡經驗卻能一一戳破這些謊言!

 

一、台灣今年平均失業率4.25%,實際情形遠高於這個數字,若在此時增加外勞人數,會取代本勞工作機會,推升已經非常嚴重的失業問題!

 

台灣外勞人數占台灣公民人數不到2%,新加坡外勞人數占新加坡公民人數高達45.6%,是台灣的23倍,新加坡的失業率卻只有2%,因此戳破外勞會搶走本勞工作機會的謊言!

 

二、外勞薪資與本勞的基本工資脫鉤,產業會選低薪資的外勞而棄本勞,「脫鉤」必然會將本勞的薪資拉低。

 

新加坡的國民所得是台灣的2.5倍,大學生的薪資是台灣的3倍以上,因此戳破脫鉤下外勞薪資會拉低本勞薪資的謊言!

 

三、據移民署最新公告,合法在台工作的外勞有43.6萬人,但到今年5月底為止,逃跑外勞滯留在台累計近3.7萬人。外勞管理困難,對治安產生不良影響,增加外勞人數會付出更大的社會成本。

 

新加坡外勞人數是台灣外勞人數的23倍,沒聽說有外勞逃跑問題,新加坡治安良好,因此戳破雇用外勞要付出巨大社會成本的謊言。

 

四、反對「脫鉤」者的另一托詞是,新加坡對本國勞工沒有訂定基本工資,但台灣有基本工資之規定,「脫鉤」就是歧視外勞!

 

基本工資的定義是維持勞動者及其家屬的最低生活費,因地而異。在日本因各地的生活水準高低不同,因此訂出不同的基本工資,東京的基本工資當然最高。

 

外勞是一人來台工作,他(她)的妻子(丈夫)小孩及父母是在自己的國家生活,契約期滿他必須回到母國,這是契約工不是勞委會蓄意曲解的移民工!根據聯合國國際勞工組織或WTO規定,其最低工資是兩國雙方議定的,與有沒有基本工資無關!

 

誰反對「脫鉤」?為什麼?

 

有4類人反對外勞薪資與本勞的基本工資脫鉤。

 

第一類是既得利益者,有權力決定誰能雇用外勞的機關及政治人物,從事外勞仲介業務者。每一個外勞每年提供10萬元利益,44萬外勞就產生440億元新台幣的利益,誓死捍衛理所當然。

 

第二類是中共的同路人,外銷型製造業移回台灣,台灣受惠而中國受損,台灣持續沉淪有利中國統一,中共收買媒體、名嘴、假人權鬥士、假勞工代表,也是理所當然的事。

 

第三類為反對國民黨執政而反對,很多以前支持「脫鉤」的立法委員、學者、名嘴及媒體一反過去的立場,現在紛紛跳出來反對,怕國民黨把經濟搞好會繼續執政下去!

 

第四類是一大群搞不清楚真相的糊塗蟲,人云亦云,不知所云!

 

天佑台灣!

 

一個政策有人反對並不可怕,怕的是領導者沒有判斷是非好壞的能力。中共的本質許多人都清楚,但所謂「親中」的新加坡,都懂得利用東南亞外勞取代中勞,留住企業與人才,保存經濟實力而非向中共輸血。

 

擔心台灣傾向中國的每一個台灣人,是否更應該放下一切成見,加速促成外勞薪資脫鉤,讓台商、台幹回來台灣,創造更多的就業機會,提振台灣的經濟?台灣難道不比新加坡更該防中共、拒中勞嗎?我言盡於此,但願天佑台灣!

 

(本評論文章只代表評論員個人立場)◇

 

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