王如玄下台 經濟就會有感復甦?

紀元論壇   2012年10月04日   【台商台幹要回家】

⊙高為邦

(台灣投資中國受害者協會理事長、台商台幹要回家同盟召集人)

一婦當關 萬夫莫敵

 

2010年4月前行政院長吳敦義說,外勞與本勞薪資脫鉤,不但鮭魚能回來,鯨魚也能回來。勞委會王如玄主委透過媒體嗆聲:「脫鉤,我就下台!」吳院長連忙否認,把說出口的話吞回去。

 

2012年3月21日在立法院,經濟部長施顏祥贊成外勞與本勞薪資脫鉤,王如玄主委立刻反對,行政院長陳冲緩頰說,可考慮類似自由經濟示範區的「虛擬境外」解決爭議;王如玄再次強調,虛擬境外也一樣,外勞與本勞薪資不能脫鉤,否則她就下台,讓陳院長灰頭土臉。真是一婦當關,萬夫莫敵!

 

9月26日王如玄向行政院遞出辭呈。外勞薪資就能與本勞薪資脫鉤?經濟就會有感復甦?

 

脫鉤之路 阻力重重

 

9月27日勞委會在財經兩大日報刊登廣告,反對外勞與基本工資脫鉤,兩大理由:我國僱用外勞成本低於香港、新加坡、韓國,換言之,低於基本工資就請不到外勞;脫鉤,不但違反人權,也違反國際勞工公約規範,會被國際制裁!

 

國民黨立委吳育仁表示,示範區內本、外勞「仍不可脫鉤」,否則將壓低本勞薪資。他說,若返鄉的「鮭魚」是那些混不下去的夕陽產業,例如,製造業、成衣業等,「豈不是要排在大陸後面撿他們不要的」,對提升國家競爭力有何幫助?

 

脫鉤違反人權?

 

依照國際勞工公約的規範,任何國家對移民者的僱傭,不得低於本國之國民。但在1975年訂定的第143號公約中第11條列有5種例外,台灣聘用的外勞是契約工(二年期約,期滿必須離開台灣),不是移民工,是被允許的例外。這表示國際勞工組織是一個務實的單位,不會逼任何國家做違反市場機制的事。

 

台灣一直執行外勞薪資不得低於基本工資的政策,我國的國際人權形象應該是優等生?事實恰恰相反,自2005年至今美國人權報告認為台灣是「虐待外勞」的國家,造成的原因正是扭曲外勞薪資市場機制的結果。

 

因為在現行的制度下,外勞表面上拿18,780元新台幣,扣除國外及國內仲介費,實拿不到一半,有些外勞為避免付出高額的仲介費而選擇外逃,結果反而被人蛇集團控制,因此剝削、虐待外勞的事件層出不窮 。

 

在多年「虐待外勞」的國家形象下,台灣並沒有如王如玄所說,被國際買家抽訂單或其他方面的制裁。因此,外勞與本勞薪資脫鉤會被國際制裁,只是為了保護既得利益拒絕改革的一種藉口。

 

脫鉤將壓低本勞薪資?

 

請辭次日王如玄強調,本、外勞基本工資「絕不能脫鉤」,因為一旦脫鉤,雇主會大量聘用低薪的外勞,因此將壓縮到本勞的就業機會與薪資水準。這與當天勞委會刊登的廣告是相互矛盾的,廣告說我國僱用外勞成本低於香港、新加坡、韓國,也就是說,低於基本工資就請不到外勞。脫鉤又如何能聘到低薪勞工?因此,勞委會得了精神分裂症!

 

實際上,市場機制下的外勞薪資只有基本工資的一半,要有配套本勞薪資才不被壓低。所以我們主張,聘用外勞要以外銷比例做為標準,譬如說產品100%外銷的企業,准於聘用80%的基層外勞(也許開始的時候訂為60%),到時候回流製造業創造的就業大餅,會大到沒有足夠的本勞來滿足本勞名額,到時候本勞的最低薪資就會快速被推升到2萬5千元。

 

夕陽產業不能回流台灣?

 

對環境造成汙染的產業,除非能有效地解決汙染問題,否則是回不來的,這個問題有環保署把關,政府可以放心。

 

我認為沒有夕陽產業,只有會不會賺錢的產業,會賺錢的產業就是好產業,就歡迎他們回來。成衣業、製鞋業、皮包業、家具業、筆電業,手機業、電子業等等,都歡迎他們回來,因為產業回來會增加就業機會,會增加消費促進繁榮,會創造財富增加稅收,會增加GDP提高國民所得。會解決台灣目前的一切問題:失業高、薪資低、少子化、貧富懸殊、人才外移、政府債台高築、及基層找不到勞工等問題。

 

大幅改革才能有感

 

〈經濟動能推升方案〉被世界台商會會長黃正勝吐嘈。即使執行成功也只有增加1-1.6%經濟成長率,人民當然無感。我們主張大刀闊斧地改革,外勞、外傭薪資全面自由化,台商回流就會提升經濟成長率19.2%,請陳院長認真考慮這個方案,若不採納也請公開給一個理由。◇

http://www.epochtw.com/12/10/4/203096.htm%E5%8F%B0%E5%95%86%20%E5%8F%B0%E5%B9%B9%20%E8%A6%81%E5%9B%9E%E5%AE%B6

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